[摘要] 何为新型城镇化？有关专家认为：“这将不再是钢筋混凝土的简单堆砌，而是农民市民化的转型；不再是城乡二元结构的割裂，而是城市生活方式向农村的推进；不再是工业化被动牵引下的人口候鸟式迁移，而是通过移民化人口迁移集聚来推动工业产业布局；不再是以环境污染为代价，而是打造绿色生态和智能科技的新宜居城镇。”
推动城乡一体化协调发展
新型城镇化不同于传统城镇化，体现为以县域城镇为主要载体的城乡一体化协调发展。个中原因在于，过去30多年大部分的建设和投资都发生在大中城市，过半人口进入城市，大、中城市与县城、乡镇的发展差异悬殊。
从发展大城市向发展小城市转变，是发达国家城市化的重要经验。由于在工业化初期吃过大城市化的苦头，伦敦在19世纪末出现了经济学家霍华德提出的田园城市思想，即城市周边是农村，城市人口一般是3万人，有齐全产业和生活设施。尽管后来的发展结果与他的设想不完全一样，但他的思想对欧洲的城市化影响极大。今天，西欧城市化率达到95％左右，大城市很少，基本上都是田园化的小城市。
这些年来先后出现过各种新型城镇化的改革尝试。具有代表性的天津模式、成都模式和广东模式都有一个共同思路，那就是“三集中”的发展模式：工业向产业园区集中，农地向集约经营集中，村民向新型社区集中。
新型城镇化就是要从城乡分割的现实出发，注重工业反哺农业、城市支持农村；注重城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村扩散，让城镇化的进程成为促进农业增效、农民增收、农村繁荣的过程，使落后的二元经济结构转变为工业化城镇化协调推进、城市和农村协调发展的一元现代化结构。
未来推进新型城镇化，应重点强调以人为核心，实现人口从乡村到城镇的迁移与人口从农民到市民职业身份转换同步推进，让迁移到城市的居民能够在城市里“住有所居”、“学有所教”、“老有所养”、“劳有所得”、“娱有所乐”、“病有所医”，同时享受到城镇现代化的公共基础设施环境和服务。
新型城镇化不再是盲目发展“铁公基”，而是更为环保、更为智慧的城镇化，为经济转型和消费升级搭好平台。浙中城市群和金义都市新区建设就是新型城镇化的典型，尤其是将金义都市新区打造成田园智城，更是加快推进新型城市化的战略举措，是撬动全省第三大城市群、第四大都市区的战略支点。
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