购房契税补贴延续等，我市举行一季度“开门红”政策新闻发布会

1月3日下午，永康市举行一季度“开门红”政策新闻发布会，对刚刚通过的《永康市“稳进立”“开门红”政策措施》（下称《政策措施》）进行介绍，副市长胡文建及相关部门负责人参加，并回答记者提问。

近期，国家和省委省政府对推进经济高质量发展做出了一系列决策部署。永康市委市政府第一时间学习贯彻落实上级经济工作会议精神，抢先抓早、深谋快动、精准施策，在2023年兑现惠企资金9.11亿元，为企业降本减负24.53亿元的基础上，迭代升级“开门红”政策，大力支持企业稳岗留工促生产，加快拓市场、抢订单、促消费，提振全市经济信心，助力经济“开门稳、开门红”。

据悉，《政策措施》共14条，主要包括支持工业企业增产扩能、鼓励企业扩岗招工和返岗复工、扩大项目有效投资、加快服务业发展、全力促进消费等五大方面的内容。

1支持工业企业增产扩能

一方面，对一季度工业企业扩大生产规模按同比增长比例逐级奖励，最高奖励30万元；加大工业企业月度升规支持力度，对2024年一季度月度升规工业企业在享受小升规政策基础上，每家再奖励10万元。另一方面，发挥金融服务实体经济作用，鼓励银行业金融机构加大对民营经济、普惠小微、制造业等重点领域信贷投放，一季度新增制造业贷款15亿元；加大对市场主体的融资增信支持，继续引导政府性融资担保机构担保费率降至0.6%。

2鼓励企业扩岗招工和返岗复工

对全市规上工业企业在2024年3月31日前扩大用工规模，且为员工依法缴纳职工基本养老保险费2个月及以上，按每净增1人1500元标准给予企业扩岗招工补贴，每家企业最高不超过20万元。对永康市范围内的规上工业企业非金华籍员工在2024年2月24日（正月十五）前返岗，给予返岗交通补贴，补贴标准为金华市外浙江省内的150元/人、华东地区300元/人、华东地区以外500元/人。鼓励人力资源机构开展招聘活动，对经市人力社保局审定的市内人力资源服务机构举办线下公益性招聘会，招聘会规模在80家企业以上的，给予人力资源服务机构补贴5000元/场。

3扩大项目有效投资

鼓励在建或新建重点项目早复工、早开工。对固定资产投资不同额度的民间投资项目按照一季度投资完成情况分档给予奖励，最高奖励40万元。支持建筑业企业做大做强，根据建筑业企业一季度营收增长情况给予分档奖励，最高奖励10万元。

4加快服务业发展

对其他营利性服务业规上企业，营收保持较快增长的分档给予奖励，最高奖励30万元。

5全力促进消费

一方面，支持批零住餐企业发展，对批零住餐企业一季度增长情况分档给予奖励，并对2024年一季度月度新增入库的批零住餐企业，在享受下升上政策基础上，每家再奖励10万元。另一方面，激发各领域消费活力。文旅消费上，鼓励开展“畅游永康”组团活动，对组织永康市外游客成团的旅行社按照相应规模给予分档奖励；房地产市场上，在我市购买首套商品住房，按所缴契税地方留存部分80%给予补贴的政策，和购买二套及以上商品住房，按所缴契税地方留存部分60%给予补贴的政策，实行时间延续至2024年3月31日；汽车（新能源汽车）、零售、家电、旅游、住餐等重点领域上，充分发挥消费券乘数效应，开展消费券发放活动，一季度发放各类消费券4000万元。

发布会上，媒体记者围绕一季度固定资产投资目标、工业经济“开门红”政策举措、“稳企稳岗”政策、稳外贸和促消费工作等内容积极提问，相关部门负责人以翔实的数据、生动的事例一一作答。

下一步，永康市委市政府将开展多渠道、多形式、全方位的宣传活动，以利企惠民的原则，不断简化手续办理、缩短拨付时间，争取在4月底、5月初要将奖补政策全部兑现到位，确保落地见效。

“开门红”政策新闻发布会答记者问问

投资是经济发展的重要推动力，“开门红”政策中也有提及相关支持性政策。那么在政策促进下，永康一季度固定资产投资目标是什么？具体怎么做？

市发改局局长马海华

“十四五”以来，我市固定资产投资保持高位增长，其中34个月增速在12%以上；2023年1-11月增速20%，高于全省14个百分点，排名全省第16名；预计全年增速20%以上，有望首次突破200亿元大关，继续保持全省第一梯队。2024年固定资产投资增速目标15%，一季度增速目标20%，为确保扩大投资要靠前发力，我们将重点抓好3件事：

一是用足用好推进机制，千方百计促开工快建设。继续落实市领导负责项目工作机制，实行“市委市政府主要领导每月督办、常务副市长半月协调、联系市领导每周调度”的攻坚协调机制，及行业主管部门常态化开展项目“三服务”机制。市项目办将制定“重大项目不停工”工作清单，强化不停工项目和新建项目调度监测，落实领导领衔、前置亮灯、督导比拼等机制，确保春节期间南部水库联网工程、林草装备科创园、人民医院城西院区、S316一期等一批省市重点建设项目施工强度高于70%；2月底前全市续建项目100%复工复产；确保大溪塘流域整治、华溪防洪渠整治、江南卫生院等增发国债、专债资金保障项目一季度按计划节点推进；抓好智锋产业化项目等拟参加集中开工项目，按时序要求开工入统，并及时形成实物投资量；进一步推进南苑、黄棠区块城市更新，一季度完成城市更新有效投资3亿元以上。

二是谋深谋实重大项目，稳进积蓄投资增量。元旦节前，我市2024年政府投资项目计划已按程序完成审定，拟在本月初印发；初步谋定2024年拟实施亿元以上项目136个，年度计划投资约334亿元，同比增长实现翻一番，其中10亿元以上项目57个、30亿元以上项目17个，重大项目个数与投资体量均位于金华前列。义龙庆联络线、智锋产业化项目、五金技师学院二期等20个项目初步列入2024年省“千项万亿”重大项目，项目个数排名金华第2，总投资315亿元，年度计划投资43亿元，平稳筑牢一季度及全年投资增量。春节期间，市发改局也将会同招商中心、经信局等部门抢抓在外永商返乡探亲契机，通过座谈会、招商推介会等形式，跑项目、谈项目、签项目，力争一季度招引落地一批重大制造业项目，同时推进去年落地的哈尔斯、深伟业等制造业项目，加快开工、入统。

三是应争尽争政策支持，积极向上拼抢土地资金要素。2023年，我市25个项目争取专项债券额度62亿元，创历年之最，占金华总发行额度20%以上，排名金华第1、全省第3；成功申请增发国债项目3个，排名金华第3，下达国债金额2.9亿元；南部联网工程等省级重点建设项目争取用地指标约200亩。根据中央经济工作会议部署，2024年仍为重大政策窗口期，利用专项债券、超长期国债、一般债等资金发行之机，我市建立项目常态化储备库，密切跟踪上级政策导向，“跑省进委”对接项目审核情况。谋划储备拟申报2024年提前批专项债项目45个，债券需求137亿元，排名金华第2，力争发行额度50亿元以上；持续跟踪20个初步列入2024年省“千项万亿”重大项目，同时谋划更多项目争列国家和省级项目盘子，全力争取土地指标统筹或奖励。

问

中央经济工作会议指出，2024年的主题就是拼经济、谋发展。工业是永康经济的基本盘，针对工业经济，本轮开门红政策有哪些支持举措？

市经信局局长陆玲

过去一年，我们聚焦“加快建设先进制造业基地”目标，全力打好产业转型升级组合拳。实现规上工业增加值增速全省排名上升22位，规下工业增加值增速翻三倍；数字经济核心产业制造业增加值、制造业投资等指标持续保持两位数增长。工业经济整体呈现稳中求进、进中有优的良好态势。

2024年是建设“世界五金之都”的关键之年。做好一季度“开门红”工作，对巩固和增强经济回升向好势头、提高和改善社会经济预期具有重要作用。对此，作为工业经济主管部门，经信局将立足“发展所要、企业所需、经信所能”，全力支持企业统筹抓好节假和生产。一是坚持与企相伴优服务。我们将深入落实市领导联系规上工业企业制度，春节前实现联系企业走访全覆盖。组建“抢开局、稳增长”专项工作组，开展政策宣传解读、接受企业问题反映、及时解决企业难题，让企业随时能找得到人、解得了难。二是坚持与企共进强统筹。我们将全面摸清企业放假、年后开工、生产订单等情况，引导企业科学安排生产计划，全力服务企业生产所需。春节期间不停工的企业，给予人力、用能等方面的高效服务，助力企业释放产能。尽量做到节假和生产两不误，力争元宵节前开工率达到100%。三是坚持与企同谋拓市场。我们将聚焦重点行业、产业链，继续开展“政银企金融对接会”“企业工厂直售开放日”以及浙江省“十链百场万企”等系列对接活动，促进产销对接、产融对接、产才对接、项目落地，全力以赴帮企业挖掘市场、集聚订单。四是坚持与企携手稳生产。提前研究年后企业用工情况，全力为企业解决招工难等可能出现的问题。提前排摸重点企业金融需求，引导银行机构加大对制造业、小微企业等支持力度。同时充分利用政策的加持，对一季度工业销售产值达到1000万元及以上的规上工业企业，按不同增长幅度分档奖励5-30万元，最高可达30万元；对2024年一季度月度升规工业企业，在享受小升规政策基础上再奖励10万元；制造业项目固定资产投资对标奖励10-40万元，最高可达40万元。

经信局将充分发挥企业“娘家人”的作用，全力以赴当好助企服务“联络员”、助企政策“宣传员”、助企解难“服务员”，与企业同进退、共克难，切实提高服务精度、温度、力度，全面助力企业以龙腾万里的起势创先机开新局，跑出“加速度”，奋战“开门红”。

问

从往年情况来看，春节后企业普遍面临“招工难”问题，永康市“开门红”政策中也提到“助企稳岗”的相关政策，请问人力社保部门2024年在“助企稳岗”方面有哪些举措？

市人力社保局局长曹法余

为了助力企业在2024年春节后顺利开工实现“开门红”，我们积极谋划了“开门红”系列举措，出台了“助企稳岗”政策，包括规上企业扩岗招工的补贴、金华市域范围外的员工返岗交通补贴、人力资源机构助企招工补贴等等。新的一年，我们还将实施“助企稳岗拓就业”行动，千方百计为企业做好用工保障。一是开展公益性招聘会和各类引才活动。激活全域全天候招工模式、即时快招模式，深化人岗对接，一季度拟开展“就业集市”“直播带岗”系列公益招聘会40场，全年举办引才活动100场以上，引进青年大学生10000名，培育专技人才1500人、产业工程师150名。二是开展“十县连百县”劳务协作。用好各类补贴政策支持员工返岗、企业扩岗，稳定和吸引外来务工人员在永就业，拟组织5个工作组，赴云南镇雄、四川巴中等劳动力资源丰富的省外县市，开展劳务招聘会10场以上。三是加大技能人才引育力度。以企业需求为导向，充分发挥五金技师学院优势，为企业“量身定制”培养更多技能人才，特别深化精准引“匠”，赴广东、东北等省招引国家级省级高技能领军人才和我市企业发展急需的高技能人才。全年开展职业技能提升培训15000人次，引育技能人才13000人、高技能人才5000人。四是积极落实就业创业政策。对招用高校毕业生、就业困难人员等群体的企业发放相应的社保补贴。通过组织创业培训、创业大赛进一步扶持创业带动就业，全年城镇新增就业6000人，发放创业担保贷款5000万元以上。

问

据了解，永康“地瓜经济”和内外贸一体化工作开展都很有特色，在新的一年，将采取哪些举措，持续推动企业“走出去”开拓国内外市场，迎接新的挑战，进一步做好稳外贸和促消费工作呢？

市商务局局长章幽悠

新的一年，我们将深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放”工程，线上线下结合，深耕五金品牌，构建永康五金全球营销网络；线上充分发挥电商优势，线下着力推动会展经济，进一步促进五金产业内外贸一体化发展。

一、稳外贸持续发力。一是依托数贸平台升级。着力支持数贸平台带动五金产业转型升级，强化与脉链、易芽、Google、国际站、速卖通等平台的合作，推动跨境电商杭州直播飞地等项目加快落地，一季度新增跨境网店100家以上，在带动“永康制造”拓展国内外市场的同时打响五金品牌。二是着力外贸主体培育。做好外引内培，着重招引外综服企业，鼓励有出口交货值但无出口实绩的工业企业开展自营出口，一季度新增海关备案企业100家以上。三是精准优化外贸服务。开展“外贸服务季”活动，密切对接上级商务部门，综合利用各方资源，做好外贸展会、商务签证和境外洽谈的排摸梳理工作，落地紧急商务口岸签证政策，切实帮助企业抢抓机遇。

二、拓市场精准用力。一是持续推出“永康五金品牌出海”系列展。发布全球重点展会目录，支持不少于70个境内外重点展会。积极筹办永康五金境外自办展，打好“支持参展+组团赴展+境外办展”组合拳，一季度组织5个以上团组、150家次以上企业“走出去”开拓国际市场。二是加快构建“永康五金国际营销网络”体系。线上继续推广“永康五金线上品牌之窗（www.ykhardwares.com）”，形成一定的IP实力，在全球各大平台同步宣传永康城市品牌和五金产业品牌；线下分层次在境外布局海外仓、品牌连锁店铺、永康五金基地等。在继续深耕欧美传统市场的同时，重点开拓“一带一路”新兴市场。三是继续开展“商务带你拓市场”系列活动。一季度将开展“商务带你拓市场”系列活动15场次以上，从企业最关注的人才团队对接、优质平台资源倾斜、国内外市场开拓培训等方面持续为企业赋能，帮助永康企业线上线下两条腿走路，同时开拓国内外市场。

三、促消费深挖潜力。一是开展促消费活动。抢抓消费旺季，一季度全市将举办“新春购物嘉年华”等各类促消费活动20场次以上，推动传统商贸企业开展“直播带货”600场以上。充分发挥消费券乘数效应，发放消费券4000万元以上，今天正式推出汽车消费券3500万元，下一步普惠消费券和文旅消费券也已“在路上”。二是拓展汽车消费空间。围绕进企业、进商超、进展会拓展汽车消费，针对新能源汽车，推动公共充电桩等消费基础设施建设，拓展消费空间。三是优化商业体系建设。以全国县域商业体系建设“领跑县”为契机，进一步助推物流体系完善，抓好智慧商圈、数智一体化食品加工等相关商业项目建设，丰富商贸业态，优化消费场景。

此外，为提振企业信心，一季度市商务局在谋划全新开放型政策的同时，将及时开展内外贸一体化政策申报，包括鼓励独立站建设、支持品牌出海、提升公共服务等多项内容，希望通过政策推动全市五金产业持续健康发展。

来源丽州楼市