[摘要] 4月26日，国家发改委、教育部、工信部等24个部门联合下发《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》（以下简称《通知》）。《通知》称，为促进居民消费扩大和升级，带动产业结构调整升级，加快培育发展新动力，增强经济韧性，按照国务院有关部署，主要围绕十个主攻方向，出台实施“十大扩消费行动”。
为在更高层次推动供需矛盾的解决，我国再次吹响“促消费”的号角。
4月26日，国家发改委、教育部、工信部等24个部门联合下发《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》（以下简称《通知》）。《通知》称，为促进居民消费扩大和升级，带动产业结构调整升级，加快培育发展新动力，增强经济韧性，按照国务院有关部署，主要围绕十个主攻方向，出台实施“十大扩消费行动”。
对此，阿里研究院院长高红兵告诉《每日经济新闻》记者，人口、社会和科技发展等因素将在未来五年为中国带来2.3万亿美元的消费增量，并推动中国消费市场的转型。
此外，值得注意的是，地产、汽车和新兴服务业在上述计划中受到了重点关注。
文化部文物局罕见参与
具体来看，“十大扩消费行动”分别为：城镇商品销售畅通行动、农村消费升级行动、居民住房改善行动、汽车消费促进行动、旅游休闲升级行动、康养家政服务扩容提质行动、教育文化信息消费创新行动、体育健身消费扩容行动、绿色消费壮大行动、消费环境改善和品质提升行动。
按照文件，多部门出台《通知》的总体考虑，是随着我国经济发展进入新常态，工业生产等领域面临着较为严重的产能过剩，供给结构调整转型升级的任务十分艰巨。为此，要通过积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给，从而在更高层次上推动供需矛盾的解决，为经济社会发展增添新动力。
值得一提的是，《每日经济新闻》记者发现，上述24个国家部门中包含文化部、文物局等平常并不主管经济事务的单位，国家此次推动消费的力度广度由此可见一斑。
地产、汽车提升空间充足
地产和汽车由于单体价值高，是拉动消费的主力军，此次也双双被列入“十大扩消费行动”。
在居民住房改善行动中，《通知》提出：要给予地方调控自主权，分城施策化解房地产库存，建立租购并举的住房制度，满足居民改善性住房消费需求。该行动主要内容包括，增加一线和部分热点二线城市的住宅建设用地供应；加大对房地产中介机构的管理，规范房地产市场秩序；加快培育和发展住房租赁市场。
在金融支持上，《通知》称，允许个人公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省跨市转移接续，允许有条件的地区开展省内统筹管理住房公积金试点，满足居民因就业地变动而购房、返回家乡购房等需求，化解三四线城市房地产库存。
上海某房地产研究院智库总监告诉《每日经济新闻》记者，从拉动住房消费的角度看，目前分城施策的重点是避免一线城市房价过快上涨，形成有价无市的局面，而在库存较大的城市，如何激起购房者的买房需求和意愿是关键。
在拉动汽车消费上，《通知》称，要落实国I标准排放汽车报废更新、破除阻碍二手车跨行政区流通、支持新能源汽车发展五项措施等政策的同时，进一步完善汽车购置和使用政策、加快停车设施建设，满足居民汽车消费需求。
记者注意到，伴随城镇化的推进，汽车消费可以说有相当前景，二手车、新能源车等领域均还未饱和，互联网和技术创新也使得汽车销售搭上了快车。
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