[摘要] 中国共产党金华市第六届委员会第八次全体会议深 习贯彻党的十八届四中全会、省委十三届六次全会精神，按照《中共 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共浙江省委关于全面深化法治浙江建设的决定》的部署，结合金华实际，研究全面深化法治金华建设问题，作出如下决定。
中国共产党金华市第六届委员会第八次全体会议深 习贯彻党的十八届四中全会、省委十三届六次全会精神，按照《中共 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共浙江省委关于全面深化法治浙江建设的决定》的部署，结合金华实际，研究全面深化法治金华建设问题，作出如下决定。
一、全面深化法治金华建设的总体要求
1.重大意义。全面推进依法治国，是提高我们党执政能力和执政水平的内在要求，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的迫切要求。党的十八届四中全会审议通过的决定，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，开启了迈向法治中国新征程。省委十三届六次全会通过的决定，系统总结了法治浙江建设的实践经验，明确提出了全面深化法治浙江建设的总体要求、目标任务和具体举措。 和省委的决策部署为全面深化法治金华建设指明了方向，提供了基本遵循。改革开放 是2006年市委五届四次全会作出建设“法治金华”的决定以来，我市法治建设取得明显成效，法治 建设稳步推进，“阳光司法”工程深入实施，全民法治意识普遍增强，“后陈经验”上升为推广的制度规范，为全面深化法治金华建设奠定了良好基础。
同时，也要看到，当前我市建设“两富”、“两美”金华任务十分繁重，法治建设同经济社会发展的新形势、新要求相比，还存在许多不适应、不符合的问题。一些国家工作人员尤其是领导干部对依法治市认识不足、重视不够，以法治思维和法治方式推动改革发展的能力不足，有法不依、执法不严、违法不究等现象依然存在，部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强等问题亟待解决。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻党的十八届四中全会和省委十三届六次全会精神，切实把思想行动统一到 和省委决策部署上来，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，找准工作切入点和薄弱环节，扎实推进依法治市工作，不断开创法治金华建设新局面。
2.指导思想。全面深化法治金华建设，必须认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深 习贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，按照省委十三届六次全会部署，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律 ，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和社会稳定，促进治理体系和治理能力现代化，为深入实施“八八战略”、“干好一三五、实现四翻番”、建设“两富”和“两美”金华、实现“两个百年”奋斗目标提供有力法治保障。
3.总体目标。围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，认真落实形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系的要求，按照省委“力争在六个方面走在前列”的部署，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断提高经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设的法治化水平，到2020年，推动法治中国、法治浙江建设在金华实践取得明显成效。
———民主法治建设全面进步。党委领导方式和执政方式有效改进，科学执政、民主执政、依法执政的要求得到全面落实，各级党组织和党员干部以法治思维和法治方式推动改革发展的能力明显增强。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度进一步巩固和完善。
———依法 水平明显提升。各级 依法全面履行职能，严格规范公正文明执法效果得到社会公认。权责统一、 高效的依法 体制基本建立，职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治 率先基本建成。
———司法体制机制不断健全。司法体制和司法权力运行机制改革稳步推进，基本形成科学合理的司法管理体制和规范高效的司法权力运行机制。司法机关依法独立公正行使职权，司法公信力显著提高，司法 得以充分彰显。
———法治监督体系更加严密。法律监督得到进一步强化，监督机制不断完善，监督能力明显提升，权力行使得到有效监督，违法行为得到及时纠正和制裁，执法过错和错案责任得到追究。
———公民权利得到有效保障。公民的经济、政治、文化、社会权益得到切实尊重和保障，政治参与有序扩大，民意表达渠道畅通，公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效落实，法治专门队伍、法律服务队伍和法学 队伍不断壮大，社会公平正义得到有效维护。
———全民法治意识普遍提高。社会主义法治理念深入人心，社会主义法治精神、法治价值得到普遍认同，法治文明不断进步，法律素养和法治观念进一步增强，全社会崇尚法治、尊重法律、遵守法律、维护宪法和法律 、自觉依法办事的氛围基本形成。
4.基本原则。实现上述目标，必须坚持以下原则。
———坚持党的领导。建立“一把手”负总责的领导体制机制，把党的领导贯彻到法治金华建设的全过程和各方面，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，服务 工作，强化法治保障，确保全面深化法治金华建设始终沿着正确方向前进。
———坚持人民主体地位。把人民作为依法治国的主体和力量源泉，坚持人民代表大会根本政治制度，坚持多党合作和政治协商制度，坚持法治为民，推进司法体制机制改革，维护社会公平正义，保障人民根本权益。
———坚持法律面前人人平等。任何组织和个人都必须尊重宪法法律 ，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，切实保证宪法法律有效实施。
———坚持法治和德治相结合。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
———坚持从实际出发。以中国特色社会主义道路、理论体系、制度为根本遵循，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，坚持和发展“枫桥经验”、“后陈经验”，推动法治金华建设理论和实践创新，不断提升法治金华建设水平。
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