[摘要] 近日,市委转发同意市人大常委会2022年立法计划,这是新一届人大常委会制定的首个年度立法计划。
近日,市委转发同意市人大常委会2022年立法计划,这是新一届人大常委会制定的年度立法计划。
今年的立法计划明确
《金华市居家养老服务条例》《金华市红色资源保护利用条例》《金华市低效工业用地整治提升条例》3个立法项目被列入2022年初次审议项目
《金义都市区城市能级提升条例》《金华市上山文化遗址保护条例》《金华市婺剧发展促进条例》等7件项目被列入预备项目
《金华市浙中生态廊道建设管理条例》等6件项目被列入调研项目
为做好这次立法计划编制工作,市人大采取线上线下全方位书面公开征集、召开相关部门座谈会面对面征集等途径进行,累计征求意见600余人次,共征集到立法建议项目60余件。
在此基础上,按照“合法性、必要性、可行性、特色性”原则,市人大进行筛选论证和评估,形成2022年立法计划草案,经市人大常委会主任会议审议并原则通过,报市委研究决定。
市人大常委会法工委相关负责人介绍说,《金华市居家养老服务条例》《金华市红色资源保护利用条例》《金华市低效工业用地整治提升条例》被列入初次审议项目,分别围绕聚焦民生福祉、守好红色根脉、服务发展大局三个方向着力,充分体现了我市围绕中心、服务大局、体现特色的立法导向。
以养老问题为例,目前全市现有60周岁以上人口110万,老龄化程度已达到22.4%,已迈入中度老龄化社会。
为应对人口老龄化问题,我市大力推进居家养老服务建设,积极探索实践“日间统一照料,夜间分散居住”的“统分结合”的居家养老模式,满足了绝大多数老年人的基本养老需求,实现不离家、不离亲、不离村(社区)的家门口养老,做法得以向推广,但同时也存在各方责任边界不够明晰、资金保障不充分、行业监管缺乏必要依据、工作开展不平衡等问题,亟待运用法治手段固化好的做法和经验,补齐工作短板和弱项。
立法计划中,值得期待的还有为红色资源探索法治“护航”。我市是一方具有光辉革命历史和革命传统的热土,红色资源类型多样,精神内涵丰厚,据调查现有革命遗址、烈士纪念设施、不可移动革命文物等各类红色资源966个。
近些年,我市有关方面加大红色资源保护、传承和利用力度,红色资源保护利用现状有所改善,发挥了较好的作用。同时,我市红色资源保护利用工作也存在管理部门多头、财政资金投入不足、设施管理不善、传承利用不够等不足和问题,亟需从法制层面予以规范和保障,以赓续“红色基因”、守好“红色根脉”,打造“真理味道、信仰之源”政治高地。
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