[摘要] 日前，为确保工程建设质量，义乌发布《义乌市房地产开发项目十二分制管理办法（征求意见稿）》。
日前，为确保工程建设质量，义乌发布《义乌市房地产开发项目十二分制管理办法（征求意见稿）》。该《办法》针对义乌范围内所有待建、在建房地产开发项目，从项目施工到竣工交付进行全过程记分管理，以推进房地产市场平稳健康发展。
“从项目开工到交付为一个记分周期，基础分为12分。”义乌市建设局工作人员介绍，该办法罗列了11项涉及扣分“负面清单”和3项可加分的“正面清单”，加扣分上限为12分，将作为房地产项目预售审批的重要依据。
据悉，《办法》中负面清单包含因工程质量问题被通报批评、不文明施工、五证等公示不到位、未取得许可擅自施工、高于备案价销售等众多扣分行为，扣分范围1至12分，其中，有恶劣社会影响或严重工程质量的一次性扣12分。正面清单包含被通报表彰、召开市级以上现场观摩会及实施工程质量缺陷保险制度的多项行为，加分范围为1至6分。
每个记分周期内，因工程质量问题未按规定整改到位的，不予办理预售审批；1.积分为4至6分（含）的，须形象进度达到50%后，核发预售证；2.积分为1至3分（含）的，须主体结构结顶后，核发预售证；3.积分为0分的，项目交付后，再核发现售证。
“各售楼部须在醒目位置公示本项目12分制记分情况，以方便市民了解。”义乌市建设局工作人员表示，他们将根据各项目加扣分情况实时调整，让义乌房地产项目情况更透明、更直观。
义乌市房地产开发项目十二分制管理办法（征求意见稿）
为进一步推进房地产市场平稳健康发展，确保工程建设质量，根据相关法律法规规定，在我市所有房地产开发项目管理过程中，采取12分制管理，具体内容如下：
一、管理对象
所有待建、在建房地产开发项目。
二、计分周期
房地产项目开工到交付。
三、计分依据
《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》《城市商品房预售管理办法》《商品房销售管理办法》
四、计分规则及应用
所有房地产开发项目，从结构施工开始，到项目竣工备案交付的管理过程中，义乌市住房和城乡建设局（下称市建设局）对房地产项目负面清单进行扣分，同时对正面清单进行加分。
房地产项目售楼部应设置12分制公示展板，在售楼部醒目位置进行公示，由市建设局根据加扣分情况进行调整，并公示相关加扣分。
在计分周期内，基本分为12分。房地产项目出现负面清单行为的予以扣分，有正面清单行为的予以加分，加扣分计分上限为12分。超出12分的加分事项另行记录，公示以后，作为房地产项目预售的重要依据，进行应用。
每个记分周期内，因工程质量问题未按规定整改到位的，不予办理预售审批；
积分为4-6分的（含本数，下同），提高预售条件，形象进度达到50%后，核发预售证；
积分在1-3分的，提高预售条件，主体结构结顶后，核发预售证；
积分为0分的，项目交付后，再核发现售证。
法律法规和部门规章有另行规定停止销售、停止网签行为的，按照法律法规执行。
（一）负面清单。主要包括：
1.因工程质量问题，被上级建设行政主管部门开具整改通知书，或市质安站开具停工通知书或者通报批评的，每次扣1分；
2.因未严格落实农民工工资支付两条线管理而导致严重欠薪事件的，每次扣1分；
3.因房产公司工作人员原因，导致误签合同的，每案次扣1分；
4.工程批量混凝土实体强度不符合设计要求的，每次扣2分；
5.因文明施工问题被市级或上级有关部门通报批评，或被有关媒体曝光的，每次扣2分；
6.售楼部五证公示、一房一价公示、合同范本公示不到位的，每案次扣2分；
7.因工程质量安全问题或房地产开发销售被各行政主管部门行政处罚，或被上级建设行政主管部门开具执法建议书的，每次扣6分；
8.未按照规定办理工程质量安全监督、未取得施工许可证，擅自进行结构施工的，扣6分；
9.检查发现或提交审批预售证时房产公司资质人员配备不齐的，每案次扣6分；
10.检查发现或投诉后核实高于备案价报价出售房源的，每案次扣6分；
11.发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响，经核实认定为房开公司原因或者项目有严重工程质量问题的，每次扣12分。
（二）正面清单。主要包括：
1.积极响应政府号召并被市建设局及以上单位通报表彰的，建设局通报表彰加1分，市级以上通报表彰加3分；
2.召开市级及以上现场观摩会的，加3分；
3.项目实施工程质量缺陷保险制度的，加6分。
五、附则
本办法由市建设局负责制定、解释和修改。
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