[摘要] 近年来，我市住房保障工作稳步推进，受益群众不断增多。为进一步扩大住房保障覆盖面，今年我市建设部门根据《金华市区公共租赁住房保障管理办法》，结合市区实际修订了《金华市区公共租赁住房保障管理实施细则》。记者注意到，《实施细则》规定的条件较为宽松，经过计算，月收入低于4221元，且符合相关条件的市区无房户
近年来，我市住房保障工作稳步推进，受益群众不断增多。为进一步扩大住房保障覆盖面，今年我市建设部门根据《金华市区公共租赁住房保障管理办法》，结合市区实际修订了《金华市区公共租赁住房保障管理实施细则》。记者注意到，《实施细则》规定的条件较为宽松，经过计算，月收入低于4221元，且符合相关条件的市区无房户都可以享受补助政策，市区住房保障范围将明显扩大。
三类群体可申请 公共租赁住房保障
类是具有市区城镇居民户籍的住房困难家庭，家庭人均可支配收入低于上年度市区城镇居民人均可支配收入，即50653元。
第二类是具有市区城镇居民户籍的新就业无房职工群体，在市区就业并与用人单位签订1年（含）以上劳动合同，参加市区职工基本养老保险且连续不间断缴费；人均可支配收入低于上年度市区城镇居民人均可支配收入的80%（含），即40522元；从事公益类特定工种的，人均可支配收入放宽至低于上年度市区城镇居民人均可支配收入的90%（含），即45587元。
第三类为外来务工人员群体，应取得市区居住证且实际居住；在市区参加职工基本养老保险连续不间断缴费满3周年；在市区就业并与用人单位签订1年(含)以上劳动合同；人均可支配收入（含在金华市区工作的配偶）低于上年度市区城镇居民人均可支配收入的80%（含），即40522元；从事公益类特殊工种的，人均可支配收入低于上年度市区城镇居民人均可支配收入的90%（含），即45587元。市住房保障中心负责人表示，市区大型企业如有需求，住房保障管理部门可提供上门办理服务。
除了上述“个性条件”外，三类群体还有几款“共性标准”。凡是超标，则不得申请公共租赁住房保障。一是申请人拥有一辆12万元（含）以上汽车或两辆（含）以上汽车的；二是申请对象在各类企业或个体工商户中认缴出资额超30万元（含）的；三是申请对象公积金人均月缴纳额（含个人缴存部分和单位缴存部分）超900元（含）的。请注意，是人均缴纳额，换言之，三口之家月缴纳额在2700元以下就符合条件。
住房困难户每月 多获1152元补贴
目前，市区公共租赁住房实行市场租金和租赁补贴分离制度。公共租赁住房市场租金实行定期调整，委托房地产评估机构评估确定，并经市住房保障主管部门报市政府批准后执行。
租赁补贴以核定的保障面积乘以对应的补贴标准确定。保障面积标准为：1人保障40平方米，2人保障50平方米，3人保障60平方米，4人及以上保障80平方米。承租政府投资建设的公共租赁住房的保障家庭，租赁补贴标准为：一类保障家庭标准，按保障面积每月租赁补贴标准为12元/平方米；二类保障家庭标准，按保障面积每月租赁补贴标准为9元/平方米；三类保障家庭标准，按保障面积每月租赁补贴标准为5元/平方米。新就业无房职工、外来务工人员租赁补贴按二类保障家庭标准执行。同时，保障对象自行租赁市场房源或其他住房的，享受租赁补贴按上述标准上浮20%。也就是说，符合一类保障家庭标准的四口之家，如果租用公共租赁房，每月补贴960元。若自行租房，每月可获得80×12×1.2=1152元租赁补贴。
一类、二类、三类保障家庭标准如何划分呢？《实施细则》规定，保障家庭中有优抚对象； 计划生育特殊困难家庭；保障家庭有成员获得市级及以上见义勇为人员等各类先进模范荣誉；保障家庭有成员是生活保障对象；保障家庭有成员是三级以上（含）残疾或多重残疾；保障家庭有高额医疗费支出；申请家庭人均可支配收入低于上年度市区城镇居民人均可支配收入的50%（含），即25327元。凡符合其中一条，就可以认定为一类家庭。不过，上述家庭申请公共租赁住房保障时如有车辆，则按二类保障家庭保障。
二类保障家庭条件为保障对象人均可支配收入低于上年度市区城镇居民人均可支配收入的80%（含），即40522元；家庭中有成员从事公益类特殊工种或已退休（达到法定退休年龄）的，家庭人均可支配收入低于上年度市区城镇居民人均可支配收入的90%（含），即45587元。三类保障家庭条件为保障对象人均可支配收入低于上一年度市区城镇居民人均可支配收入，即50653元。
我市拟建立 住房保障失信黑名单
记者采访中了解到，目前我市公共租赁房绝大部分已供住房困难户居住，由于房源不足，难以再提供实物配租，主要以货币补贴为主。然而，从近年来公共租赁房的运行情况来看，住户违规现象频频发生。其中，拒不缴纳租金占大头，转租、转让和空置6个月以上等问题也偶有发生。
据了解，市区有一名月工资3700元的90岁退休工人，前些年拆迁安置后入住60平方米的公共租赁房。按当时“直管房”政策，每月缴纳租金60元。实行租补分离后，租金和补贴按规定进行了调整，每月租金变成105元。老大爷认为租金太高，拒绝缴纳。“这种情况不在少数，我们上月申请法院支付令，5户住户才缴纳了租金。”市住房保障中心工作人员说。
针对这些问题，市建设部门拟出台《金华市区公共租赁住房保障失信黑名单管理暂行办法》。记者注意到，拟出台的办法规定，若申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房；采用虚报、隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房状况等欺骗方式取得公共租赁住房保障资格；将公共租赁住房擅自转借、转租、调换；公共租赁住房闲置6个月及以上；改变公共租赁住房房屋用途、从事其他经营活动或非法活动；改变公共租赁住房房屋结构，破坏或者擅自装修公共租赁住房，拒不恢复原状的；承租人连续3个月或累计6个月欠租，经催缴后无正当理由拒不缴纳；承租人因住房、收入、工商、车辆等情况变化已不再符合保障条件等等，将被纳入失信黑名单。
一旦纳入失信黑名单，相关惩罚将迅速跟进。比如5年内不得纳入公共租赁住房保障；取消其财政补贴资格，不予以考虑享受政府补贴扶持（拨付财政性补贴资金）等国家政策；通报民政、公安、市场监管、通信等相关管理部门、并报送至“金华市公共信用信息平台”，向全社会公开披露，依据相关规定，开展联合惩戒；列为重点监控和监督检查对象，加大检查频次，对再次发生违法违规行为的，依法从重处罚等等。
目前，《金华市区公共租赁住房保障失信黑名单管理暂行办法》正处于征求意见阶段，广大市民若有什么好意见和建议，可拨打电话82391631反映。
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