[摘要] 前不久，金义一体化暨都市能级提升专题研讨会在杭州召开。会议邀请国内知名的城市规划设计专家以及部分“两院”院士代表为金华发展把脉问症。
前不久，金义一体化暨都市能级提升专题研讨会在杭州召开。会议邀请国内知名的城市规划设计专家以及部分“两院”院士代表为金华发展把脉问症。市委书记陈龙强调，提升都市能级和核心竞争力，是金华承担起新时代新使命的必然要求，要以推进规划布局一体化、改革创新一体化、产业协作一体化、基础设施一体化、公共服务一体化等为重点，发挥优势、补齐短板，加快提升核心区首位度，坚定不移打赢都市能级提升战。
实际上，当市委七届三次全会作出打赢“九场硬战”战略部署时，都市能级提升战已悄然打响。“谋划召开专题研讨会，主要目的是为我市打赢都市能级提升战提供强有力的理论和思想支撑。近期，我们还在编制重大规划、都市能级提升三年作战计划、立法前期研究等方面开展了一系列工作。”市规划局局长、都市能级提升战指挥部办公室主任陆峰说。
目前，我市正在同步开展《金义都市区规划》《金义一体化规划》《金华市城市总体规划》《金华市区三江六岸核心区段景观提升设计》等与都市区紧密相关重大规划编制工作。其中，《金义都市区规划》已完成初步方案，按照“多规合一”的理念，突出都市区在全省的战略目标定位，突出金义一体化的具体举措，重点强化黄金主轴，充分发挥金义都市新区“融合两核”的战略地位；《金义一体化规划》目前已完成现状调研工作，《金华市城市总体规划》已完成纲要初步方案和相关专题方案，《金华市区三江六岸核心区段景观提升设计》已完成中期成果。
值得一提的是，市规划局还开展《金华市都市区规划建设管理规定》立法前期调研，旨在通过立法来打破传统的县域经济的模式，打破行政区划与经济区域的壁垒，通过规划一张蓝图管控和项目的市级统筹、区域统筹来推动经济一体化，保障区域规划的权威性和实施刚性。
在陆峰看来，打赢都市能级提升战，必须把金义一体化作为主攻方向，作为提升都市能级的重点和核心。他认为，接下来都市能级提升战重点要抓好四个主攻方向。
一是“高起点”编规划，抓好顶层设计。广泛征求专家的意见，充分吸取群众的建议，加快都市区各重大规划的编制和研究，全市要启动重大规划、城市设计各100个，其中金华市区、义乌市每项各20个，其他县（市）每项各10个。努力编制出既仰望星空，又脚踏实地，可操作能落地的规划和设计方案。
二是“高质量”谋项目，强化市县共建。都市能级的核心是项目的数量和质量，以及项目实施的进度和力度。一切工作都要落在项目上，今后重点要谋划一批产业协作一体化、基础设施一体化、公共服务一体化项目。以大平台大产业大项目大企业建设为导向，进一步优化产业布局，强化市县共建，形成错位竞争、优势互补的产业格局。
三是“高效率”配资源，强化要素保障。土地空间是产业发展的根基所在、转型升级的支撑所在、招大引强的底气所在。因此，必须做大增量、盘活存量，全力推进全域土地综合整治工作，未来3年全市实施全域土地综合整治与生态修复100个工程，低效用地再开发2.1万亩，还要加大批而未供、低效土地开发处置力度。同时，三年内引进和培养国家、省“千人计划”专家100人以上，强化人才支撑。
四是“高水平”立政策，强化实施保障。超前的思路要靠政策来保障，强有力的行动要靠法规来支撑，高效的工作要有良好的考核机制来监督。要健全完善统一的都市能级提升政策体系，确保项目顺利实施。
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