[摘要] 2015年10月21日，金华正式获国务院批复设立金义综合保税区，这是浙江省继舟山、嘉兴之后，获批的第三个综合保税区。这一"国字号"综合保税平台落户金华，选址于金华与义乌的黄金主轴带--金义都市新区，将为金华及周边县市、乃至闽浙赣皖四省九市带来全新机遇与挑战。
2015年10月21日，金华正式获国务院批复设立金义综合保税区，这是浙江省继舟山、嘉兴之后，获批的第三个综合保税区。这一"国字号"综合保税平台落户金华，选址于金华与义乌的黄金主轴带--金义都市新区，将为金华及周边县市、乃至闽浙赣皖四省九市带来全新机遇与挑战。
前期，金义综保区已高效完成了区块内土地征迁、整村拆除、工地清表、围墙搭建等工作，土石方平整基本到位，并建立了作战指挥部，30余名精兵强将已在一线现场集中办公，为加快金义综保区建设"保驾护航"。
1月4日，在金华市市委、市政府的高度重视下，在金义都市新区全体干部的齐心协力下，金义综保区项目迎来了正式开工。新年伊始，金义综保区建设起航，金华举全市之力开启综保区建设"加速度"，力争在一年内建成并封关运行。
市长暨军民寄语金义综保区创业者：“栽下同龄树苗，沐浴开放雨露，伴随‘金义宝’长大，记录都市新区足迹，迎接四面八方客商！‘金义宝’跨境生活综合体，卖全球买全球，线上线下新平台，进口出口都便捷，B2BB2C，O2OP2P，平台商电商都喜欢，物流商服务商都跟来，人气商气财气气气盛，众创众包众扶众筹好地方，金义宝一天，全世界一圈！”
以跨境电商为特色的综保区
综保区一度被形象地比喻成没有海水的"国际港口"，没有跑道的"国际机场"，不出国门的"国际市场"。它是目前我国除自贸区以外开放层次高、优惠政策多、功能齐全、手续简化的特殊监管区域。
各地综保区主体功能看似大同小异，却又有各自不同的主导方向。金义综保区除了拥有保税加工、保税物流、物流信息处理及咨询服务、虚拟口岸等10大功能外，更有一批创新业务，比如跨境电商、商贸展示、离岸金融等。其中跨境电商将是今后的主打业务，金华致力于将金义综保区打造成为以跨境电商为特色的综保区3.0版本。
这一3.0版的金义综保区位于金义都市新区核心区块，集贤路以南、正涵街以西、广顺街以东、孝川路以北区块，规划面积1.79平方公里。其中，一期1平方公里，二期0.79平方公里。一期先行完成保税封关运作，主要建设口岸作业区、保税加工区、保税物流区和综合服务区以及区间道路；二期主要建设保税加工区、保税物流区和国际贸易区以及区间道路。
按照"南北两期、五大分区、统筹布局"的要求，金义综保区具体划分为口岸作业区、保税加工区、保税物流区、国际贸易区和综合服务区5大功能板块。建成后，金华将拥有一个对外开放的新平台，解决海关特殊监管区政策问题，带动当地及周边地区产业的转型升级，推进国家海上丝绸之路、长江经济带等区域发展战略的实施。
前期工作充分快速
招商融资成效初显
金义综保区的前期准备工作充分而快速。45天完成孝顺镇塘里古村的整村搬迁，几天内完成区块围墙砌筑，不到两个月时间场地平整、道路建设、绿化种植等基础配套基本完成。金义都市新区更是按照2016年10月底封关验收的时间节点，倒排计划，制定出《金义综合保税区规划建设作战图》，对涉及综保区建设的规划、土地出让、投融资、地下空间建设等12类、60项工作进行细化分解，落实责任到人。
如今，综保区的招商运行工作正全力推进，成效初显。在多次的企业座谈会，以及二十多轮市级部门综保区招商政策研讨后，完成了招商政策初稿；根据综保区功能定位，瞄准跨境电商平台、进出口商、物流商、冷链商、服务商等行业的全球100强、10强企业，建立分类招商项目库，目前已筛选拟定重点招商计划；对京东商城、西狗国际、杭州网仓科技、上海星期8小镇等项目进行跟踪招商，相关企业高层已先后到金义综保区考察；加强与中国电商协会、中国物流与采购联合会等行业单位的对接，扩大招商渠道，启动两岸冷链试点申报工作，争取一批电商、冷链、物流企业入驻综保区。
另外，投资融资工作也卓有成效。一方面，金义综合保税区项目争取到了中央财政支持，被列入第4批专项基金扶持名单，由国家发改委下拨1亿元的中央专项建设基金用于补充资本金；另一方面，争取到了优贷款条件，建行金华市分行将在2016年上半年为金义综合保税区项目建设提供贷款授信20亿元，资金按项目建设进度到位，贷款利率按政策规定大优惠让利执行。
打响三大攻坚战
综保区建设扬帆起航
金义综保区开工仪式后，建设步伐正式迈开。为了确保"综保区速度"，下一步，金义综保区指挥部将围绕“规划建设、招商运行、政策创新”三大板块进行重点攻坚。
建设加速度。以国务院批复要求为时间节点，实行挂图作战、对标作战，加快推进围网外地下空间、综保大楼裙房、通关服务中心等三大工程建设，加快推进围网内主卡口、巡查道、查验区、仓储区、加工区等五大区块建设，加快推进周边道路、供水、供电、排污、通讯、绿化等六大配套建设，加快推进智能通关、“三单合一”、跨境贸易等信息化系统建设，确保2016年9月底前实现验收工程全面竣工、一期开发初具形象、功能平台投入运行。
招商加速度。以发展跨境电子商务为特色，实行全员化、专业化、市场化招商，开创集保税展示、体验、消费于一体的跨境电商B2B2C新模式，探索跨境电商直销、集货、备货等相结合的新业态，引进一批跨境平台商、国际贸易商、物流运行商、金融服务商，培育“同品、同时、同质、同价”的O2O平行市场，加快形成完整的跨境电商、保税加工、保税贸易、保税物流、保税服务产业链，努力实现“金义保一天，全世界一圈”的目标。
政策加速度。以“区区联动、区港联动、区城联动”为方向，加强与空港、海港、路港及自贸区的合作，推动通关一体化，加快实现“国际市场共享、商品资源共通、区港互利共赢”；加强与上级有关部门的对接，探索“先入区、后报关”、“集中申报、自行运输”、关检合作“三个一”等监管方式创新，推动贸易便利化，实现货物“秒通关”；积极向上争取跨境电商进口试点、两岸冷链试点、区内一般纳税人试点、进口肉类指定口岸等政策，强化发展跨境电商的制度创新，为加快打造金华“自由贸易区”奠定基础。
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