[摘要] 大家关心的房地产扶持政策主要由四大块构成：加大住房公积金住房支持力度；优化房地产项目行政审批许可流程；优化土地增值税征管服务；鼓励企业兼并重组。
当好“五员”，做好“五送”，不仅仅是应一时之急，解一企之需，而是行政理念的深刻转变。按照服务月活动要求，我们着重从“五化”进行落实：
【政策精准化】：细化优化扶持政策，更接地气。
【宣传立体化】：传统媒体、新媒体多管齐下，宣传全面到位。
【解困网格化】：分片包干，解困成效定量考核。
【协调系统化】：履行牵头责任，帮助企业打通横向纵向协调通道。
【服务常态化】：狠抓作风，长期深入开展服务理念教育。
市长说的“五送”送的是啥
一送政策，当好宣传员。加快助企惠企政策兑现进度。二送金融，当好服务员。在服务银企对接、防范化解“两链”风险和服务对接多层次资本市场上多下功夫。三送科技，当好指导员。加强产学研合作，大力培育高新技术企业。四送信息，当好联络员。通过加强企业家培训和企业典型案例宣传，示范带动企业做大做强。五送服务，当好协调员。多倾听企业呼声，积极回应企业诉求。
我们有哪些政策“干货”
大家关心的房地产扶持政策主要由四大块构成：
1.加大住房公积金住房支持力度
【政策详解】
一、职工在我市连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上、符合公积金贷款条件政策的，可申请住房公积金贷款；
二、对现有一套住房并已结清相应公积金贷款、再次购买住房申请公积金贷款的家庭，按首套房公积金贷款政策执行；
三、在本省范围内缴存住房公积金、在我市范围内购买住房的金华市户籍职工，可持缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向购房地住房公积金管理机构申请住房公积金贷款；
四、申请住房公积金贷款购买首套住房的家庭，贷款额度调整为不高于房价的70%；
五、夫妻双方正常缴存公积金的贷款额度调整为60万元，单方正常缴存公积金的贷款额度调整为30万元；
【部门解读】
该项政策旨在扩大公积金贷款覆盖面，提高贷款金额，实现公积金异地贷款，加大住房公积金对职工购买住房支持力度，减轻购房成本，效果明显。今年1-8月，金华市住房公积金管理中心共办理公积金提取6.38亿元；办理公积金贷款1855户，贷款金额6.9亿元，贷款余额36.2亿。因公积金贷款额度不足，现有轮侯贷款户2300余户，轮侯贷款资金10亿元。现公积金中心正积极出台相关政策，缓解贷款压力。
2、优化房地产项目行政审批许可流程
【政策详解】
一、在不改变容积率、建筑密度、绿化率、用地性质等前提下，并经阳光规划公示无异议的房地产开发项目，经市规划、建设、国土等部门审核，可根据市场户型需求，对项目规划作局部调整；
二、同一个建筑工程规划许可证中的建筑内容部分已竣工，在建部分与已竣工部分有明确区域划分，且不影响已竣工部分交付使用的，允许项目分期进行竣工核实；
三、房地产项目在竣工验收时，超出规划设计条件规定建筑面积，属合理误差范围内且无其他违法建设情形的，由规划部门先行竣工核实，国土部门再办理土地使用证分割时再行补缴合理误差部分建筑面积的土地出让金；
【部门解读】
该政策旨在通过房地产结构户型调整、分期竣工验收等方式调整市场供应结构，满足市场需求；同时优化办事流程，缩短办事期限，促进房地产业平稳健康发展。
（1）不改变规划条件确定的用地性质
（2）符合规划条件确定的建筑密度、容积率及建筑高度等技术经济指标限值。
（3）不减少基础设施、公共服务配套等
（4）符合停车位（库）配建要求
二、房地产开发企业申请套型变更应提交下列材料
（1）套型调整的书面申请（附规划条件变更理由）
（2）建设工程规划许可证及附件（复印件）
（3）经审定的修建性详细规划或建设工程设计方案的总平面图
（4）户型调整前后的建施图
（5）建设部门出具的已办预售商品房清单或未办理预售证明
规划部门在作出套型调整许可意见前，项目调整方案、户型调整平面图等在金华市规划局网站和建设项目现场进行公示，公示期不少于10日。公示无异议后，办理规划调整手续。
3、优化土地增值税征管服务
【政策详解】
一、对楼面价占平均售价的比例高于50%（含）的房地产开发项目，符合土地增资税可清算条件的，税务部门应及时受理清算申请，办理土地增值税清算手续，不再预征土地增值税；
【部门解读】
该项政策旨在通过土地增值税税收政策的调整，减轻房地产企业前期资金成本，缓解企业压力。
一、纳税人符合下列条件之一的，应进行土地增值税清算：
（1）房地产开发项目全部竣工、完成销售的
（2）整体转让未竣工决算房地产开发项目
（3）直接转让土地使用权
纳税人应当满足条件之日起90日内到主管地税机关办理清算手续。
二、对符合一下条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算：
（1）已竣工验收的房地产项目转让房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积比例85%，或虽未超85%但剩余可售面积已出租或自用
（2）取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的
（3）纳税人申请注销税务登记，但未办理土地增值税清算手续的
4、鼓励企业兼并重组
【政策详解】
一、对房地产开发企业收购在建项目后再开发转让的，由企业提供购入时的发票等证明材料，按照差额交纳营业税；
二、对房地产企业在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让不征收营业税；
三、对房地产企业在合并、分立等重组过程中，原投资主体存续的，对其合并、分立后的企业承受原企业各方的土地、房屋权属，免征契税；
四、对房地产企业以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税；
五、对房地产企业股权（产权）转移过程中涉及的不动产、土地使用权过户不属销售或转让行为，不征收“销售不动产”、“转让土地使用权”营业税。
【部门解读】
该项政策旨在通过企业重组兼并的税收政策，鼓励企业间的重组兼并，强强联手，保证房地产业平稳运行。
比如条，甲房地产公司收购乙房地产公司烂尾项目A，共出资2亿元（假定取得了合法的税务发票），经后续施工建成商品房后对外销售，并全部销售完毕，共计取得收入12亿元，甲房地产公司应缴纳营业税为（12-2）亿元×5%=0.5亿元。
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